2022年2月22日发布的《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，要“坚持和加强党对‘三农’工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。习近平总书记强调：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”我们要立足粮食基本自给，严格保障国家粮食安全，才能在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，依靠自身力量端牢自己的饭碗，为应对各种风险挑战赢得主动，为保持经济健康发展、社会大局稳定奠定基础。

习近平总书记对安徽粮食生产工作高度重视。2016年4月，习近平总书记在安徽考察时指出，安徽是粮食生产大省，长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。安徽牢记总书记嘱托，坚决扛稳粮食安全重任，始终把粮食生产作为“三农”工作的头等大事，不断推动农业高质量发展，抓好粮食生产和重要农产品供给。一是粮食产量创新高。2021年建设高标准农田总面积达5510万亩，占耕地面积的62.4%，粮食总产817.52亿斤，总量居全国第4位。二是科技支撑更有力。2021年农业科技进步贡献率预计达65.5%、主要农作物耕种收综合机械化率预计达82%，均全国领先。三是绿色发展入人心。安徽突出抓好农药、化肥“两减量”和秸秆、粪污“两利用”工作，化肥农药使用量实现“七连降”，2021年农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别超91%和81%，均明显高于全国平均水平。安徽农业高质量发展，为国家稳住了农业基本盘，筑牢了“三农”压舱石。与此同时，我们也要认识到，在维护粮食安全方面，我们还存在着一些有待改善的地方：一是种粮效益有待提高，成本高、利润低、单产低；二是农产品产业链不壮，龙头企业实力不强；三是抓“三农”氛围在少数地方没有很好落实，落实重农兴农机制难。进一步做好安徽粮食安全工作，奋力推动安徽从农业大省向农业强省转变，我们需要从以下几个方面着力。

突出“稳产量、提品质、增效益”

作为粮食生产大省，安徽要在稳产量、提品质、增效益上下功夫，为保障国家粮食安全作出更大贡献。稳产量：必须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，扎实推进高标准农田建设，把粮食生产任务纳入政府目标考核，定期督导，确保2022年安徽省粮食播种面积10945万亩、产量高于800亿斤的目标任务如期完成。提品质：必须深入推进“单种、单收、单储和专用”优质专用粮食发展方向，把绿色食品产业发展列入战略性新兴产业，形成具有国际竞争力和区域带动力的“安徽农产品、安心好产品”。增效益：必须通过“三产”融合，形成一批农业与加工融合的“皖美农品”；通过“三加”递进，形成产地初加工与强园、强企的深加工以及副产物利用加工齐头并进；通过“三品”联动，培优品种、提升品质、打造品牌，形成高质高效的安徽农业发展新局面。

落实科技强农机械强农行动方案

要坚持科技强农、机械强农理念，落实好行动方案，构建绿色智慧的现代农业发展格局。首先，在农产品质量方面，结合各地农业发展现状，鼓励企业实施农业“四新”科技成果转化行动、种业强省建设行动、种养业提质增效行动、农业全产业链建设行动、数字赋农行动等，促进农产品质量提升。其次，在农业生产方式方面，强化政策引导，通过实施优势产业集群壮大行动、特色农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动、农产品仓储冷链设施建设行动等，促进农业生产方式转型升级。第三，在农业基础建设方面，加快农田宜机化改造，通过农业“标准地”改革行动、农业绿色循环发展行动等，夯实农业产业发展基础。

厚植农业高质量发展新动能

深化招商引资、招才引智，开展产业链招商，推动农业高质量发展。首先，“选链”招“特”。依据安徽资源禀赋，做好“特”字文章，围绕“一县一业”和“一村一品”开展“双招双引”，推动培优品种，打造高品质、有口碑的“皖美农品”金字招牌。其次，“强链”招“优”。以推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设为契机，“双招双引”一批农业高新技术企业，把农业科技园、产业园、创业园建设成为集聚创新资源的重要载体，推动品质提升、品牌打造和标准化生产，打造一批“皖美农品”金字品牌。第三，“补链”招“新”。“双招双引”一批“互联网+”现代农业项目和人才，培育“数字+”农村新产业新业态，拓展“皖美农品”发展新空间。

构建种粮农民收益多元共享格局

习近平总书记要求：“不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。”夯实安徽种粮农民收益保障，第一要提高农业亩均产出率。积极贯彻执行国家保护种粮收益的价格体系与补贴政策，支持龙头企业做大做强，实施家庭农场培育计划，推进农民合作社质量提升；聚焦关键薄弱环节和小农户，发展壮大农业专业化社会化服务组织，大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，鼓励多种粮、种好粮。第二要促进农民就地就近就业创业。把产业链主体留在县城，立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，把二三产业尽量留在乡村，将就业岗位和产业链增值收益优先留给农民。第三要健全收益保障机制。通过“保底收益+按股分红”“土地租金+务工工资+返利分红”等多种方式与龙头企业、农民合作社、社会化服务组织建立紧密利益联结机制，形成农民“获农金、收租金、挣薪金、分股金”的多元共享格局。