实现共同富裕的重要场域和短板弱项均在农业农村，乡村振兴是实现共同富裕的必然选择。2022年中央一号文件提出要全面推进乡村振兴，大力实施乡村建设行动。党的二十大报告再次强调了乡村振兴在我国发展格局中的重要地位，提出要坚持农业农村优先发展。只有通过乡村建设补足乡村发展短板，高质量推动乡村振兴和农民富裕，才能最终实现全体人民的共同富裕。因此，乡村建设是实现全体人民共同富裕的关键选择和必由之路。

乡村价值引领的全面乡村建设是实现共同富裕的坚实基础。

促进共同富裕需要推动乡村全面振兴。新时代乡村的经济、生态、社会和文化价值日益凸显，乡村价值已成为全面实施乡村振兴的重要资源。作为乡村振兴的重点任务，乡村建设应坚持乡村价值导向，准确把握乡村发展规律，推动乡村基础设施、公共服务、乡村产业、乡村人居环境、乡村文化、基层治理等全面提质建设，补齐发展短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，走向共同富裕。2003年以来，浙江有序推进“千村示范、万村整治”工程、美丽乡村建设、乡村文化复兴工程、数字乡村建设，提升基础设施水平、强化公共服务能力、改善农村人居环境、提高乡风文明程度等，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，充分发挥乡村优势，走高效生态的农业现代化道路，大力推进一二三产业融合发展，优化农村创业就业环境，积极发展绿色美丽经济，促进产业兴旺和农民增收，为我国乡村振兴和农民共同富裕提供浙江道路。

坚持系统思维的共富乡村建设是达成共同富裕核心目标的重要路径。

运用系统思维分析和解决我国经济社会发展中出现的问题，已成为我国社会主义现代化建设的重要路径。当前，实施乡村建设的根本目标已转向解决“不平衡不充分的发展问题”和实现共同富裕。这就需要用系统观念的思想方法推进解决，不能就乡村论乡村，要从城乡融合、产业发展、区域协同、基本公共服务均等化等方面综合谋划，强化以工补农、以城带乡，促进城乡要素双向自由流动，健全城乡融合发展机制。这是实现乡村振兴的必然要求，也是缩小地区、城乡、收入三大差距的有效手段。新发展阶段，浙江以深化“千万工程”为牵引，以“两进两回”为重要抓手，推动城市要素资源向乡村流动，深化农村改革，发展村级集体经济，进一步拓展农民增收途径，构建推进共同富裕的体制机制，促进美丽乡村建设向共富乡村建设迭代升级。2021年，浙江城乡居民收入比进一步缩小为1.94，城乡收入比连续9年呈缩小态势，共同富裕三大核心目标之一的缩小城乡差距取得实质性成效。湖州作为省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点，率先打造“无差别城乡”，努力开创乡村振兴共同富裕新局面。

基于创新发展的绿色乡村建设是推进共同富裕的高效举措。

以创新驱动的绿色发展是实施乡村振兴、促进共同富裕的重要推动力，在乡村建设中，通过理念创新、模式创新、技术创新为绿色发展和乡村振兴赋新能。第一，践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，在碳达峰碳中和框架下逐步实现生产生活方式全面绿色转型，着力打通和拓展“两山”转化通道，推动经济高质量发展，拓宽共同富裕渠道。第二，因地制宜，通过跨村联建、村企合作、异地开发等方式对资源要素进行整合优化，创新“大下姜”乡村联合体、嘉善“飞地抱团”、花园村“强村并弱村”等共富发展模式，以共建共治共享提高乡村经济社会发展水平，实现共赢。第三，抓住数字化改革机遇，重视数字技术等新科技对乡村生产、生活、基础设施、公共服务等方面的全面赋能，积极推进信息基础设施建设，催生数字乡村新的发展动能，促进产业数字化、数字产业化发展，积极探索高质量绿色发展的有效路径。

坚持以人为本的协同乡村建设是实现共同富裕的有力保障。

实施乡村建设行动要以人为本，坚持“党建引领、政府主导、农民主体、多元参与”的协同模式。党组织的思想引领和制度供给为乡村建设提供组织保障，政府的规划政策和资源统合能力为乡村建设提供治理保障和物质保障，而农民作为乡村建设的主体，与其他社会组织结合起来为乡村建设提供主力支撑保障。浙江从启动“千万工程”到高质量发展建设共同富裕示范区，始终坚持五级书记抓乡村振兴，在政府主导下，以科学规划为先导，一张蓝图绘到底，整合资源和财政支持，保障乡村建设各项事业的顺利推进。同时，尊重农民主体地位和首创精神，坚持不同社会主体参与乡村建设的多重路径，构建上下协同、高效推动的乡村建设实施体系，推动乡村振兴不断向前，最终实现共同富裕。（本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“浙江省乡村住宅的代际更替与城乡关系演变的互馈机制研究”（18YJC840005）、浙江省自然科学基金青年科学基金项目“城乡一体化视角下乡村住宅的代际更新过程、机理及其反馈效应研究”（LQ19D010008）阶段性成果）

作者：陈金英

■ 浙江师范大学经济与管理学院讲师

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