科技是第一生产力，改革是第一驱动力。中央农村工作会议强调，加快建设农业强国，要依靠科技和改革双轮驱动。

科技自立自强是国家强盛之基。会议强调，要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。近年来，我国农业物质技术装备条件取得了明显改善，农业科技进步贡献率达到61%、农作物种源自给率超过95%、农作物耕种收综合机械化率超过72%，为保障国家粮食安全、促进农民增收发挥了重要作用。但是与建设农业强国的要求相比，我国农业科技短板与弱项依然突出，尤其是核心种源、关键装备等领域还有不小差距。补短板、强弱项，要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域。发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。

目前，我国农业科技创新水平整体迈进了世界第一方阵，但仍然存在科技创新各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题，要着力提升创新体系整体效能。同时要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。数据显示，近年来我国组建了50个国家现代农业产业技术体系，建成了47个国家重点实验室、100个农业科学观测试验站，这些重大标志性成果，将为农业强国的建设插上科技的翅膀。

加快建设农业强国，还要向改革要动力、要活力。党的十八大以来，中央系统推进农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，一些长期制约农业农村发展的体制机制障碍逐步得到破除。然而，建设农业强国面临的任务更艰巨，仅依靠常规套路、按部就班开展工作是不够的，必须用创新思维和改革举措寻求破解“三农”难题的有效办法。

新形势下深化农村改革，必须继续抓住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善。同时，要扎实做好承包期再延长30年的各项工作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包；要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好；更要破除城乡之间的要素流动障碍，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构。让广大农民在改革中分享更多成果，也为农业农村现代化的长期发展指明方向。

当然，深化农村改革不能一蹴而就，要保持足够的历史耐心，把握好改革的时度效。对于改革中的重大问题、重大政策、重大制度，一定要审慎稳妥，顺势而为、乘势而上，将农村改革不断引向深入。

科技和改革，对建设农业强国来讲，犹如鸟之两翼、车之双轮。行稳致远，不仅需要翅膀更坚硬、车轮更坚固，也需要齐头并进、同步发展。

三农快评——从三农角度看问题

聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。

作者丨中国三农发布评论员 李宜晓