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激活本地，吸引外来，乡村振兴才有未来

来源：农视网 2023-02-20 10:30:15

三农快评•解读中央一号文件

兴大业，先用人。乡村振兴，人才振兴是关键。推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍。今年中央一号文件中明确提出，要加强乡村人才队伍建设。

乡村人才队伍建设是一项系统工程。近年来，有关部门在乡村人才培养、引进以及配套政策等方面推出了系列举措，也取得了很好的效果。比如，农村实用人才带头人和大学生村官示范培训计划，截至2021年，累计举办示范培训班1800余期，培训18万余人，提升了他们的乡村治理能力和脱贫致富带动能力；乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，2022年起每年为每个县培育10名左右的“头雁”，计划用5年时间培育一支乡村产业振兴带头人队伍，为乡村振兴提供一批高素质、高质量乡村人才。

当然，乡村人才队伍建设还面临一些困难。首先是人才结构不优。乡村人才的年龄偏老、学历和职称也偏低。而且分布也不均衡，人才多集中在经济较强、交通便利的乡村，偏远乡村则相对较少。其次是乡村对人才吸引力不强。农村资源要素活力不足，人才成长空间小、待遇低，医疗、教育、交通条件等方面也相对落后，对人才的吸引力、吸附力不足。最后一点则是对人才的扶持有欠缺。在乡村人才培训及基地建设方面资金投入不足、激励保障政策力度不够，影响了引进人才和留住人才，也影响了乡村人才示范引领作用的有效发挥。

加强乡村人才队伍建设，必须坚持培养和引进相结合。一方面着力培养本土急需、紧缺人才，实施高素质农民培养计划，开展农村创业带头人培育行动，发展面向乡村振兴的职业教育等。本土人才长期扎根在农村，熟悉家乡人文环境和资源禀赋，是全面推进乡村振兴的重要力量。要健全选拔、培养、使用机制，搭建干事创业平台，努力建设一支懂“三农”、懂市场、懂管理的本土人才队伍；另一方面引导城市人才下乡，完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，引导他们到基层一线服务，为乡村带来更多新理念、新技术、新经验，不断激发乡村发展活力。

全链条向内育才、全视角对外引才，更要全方位保障留才。要畅通人才成长通道，拓宽晋升途径，让更多“土专家”获得专业技术资格，更有成就感、幸福感。同时，要切实解决好人才的后顾之忧，尤其是保障子女入学、家属就业、住房、医疗、养老等方面，不断增强他们的责任感、荣誉感、获得感，让能干事、会干事、干成事的人才得到实实在在的好处，让他们干得舒心、干得安心。

三农快评——从三农角度看问题

聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。

作者丨中国三农发布评论员李宜晓

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