中央一号文件:严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为

来源: 澎湃新闻·澎湃号·政务 2023-02-24 13:27:42

中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称中国绿发会、绿会)的很多工作成果都纳入了中央、地方和各级政府的法规、制度、文件中,在今年的中央一号文件中,绿会的反电捕蚯蚓工作又获纳入。

2023年中央一号文件公布!即《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,在加强农业基础设施建设“(七)加强高标准农田建设”专章中提出:“严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为”。这意味着从国家层面更加重视生物多样性保护与耕地的生物特性、农业发展之间的关系,以及土壤在微观层面的优化。

为保护生物多样性和土壤生态系统稳定性,中国绿发会提起了“电蚯蚓机第一案”,该案以广东省中山市的三家电蚯蚓机生产企业为被告。起诉要求被告立即停止违法生产猎捕蚯蚓的电子诱捕装置,以消除对社会公众生态环境权益的实际侵害和重大风险。2021年8月12日,广东省珠海市中级人民法院做出一审判决,三家售卖电蚯蚓机的公司因出售猎捕工具,使购买者以电击方式捕猎蚯蚓,对生态环境造成不可逆转的破坏,依法承担相应的环境侵权责任。法院判决商家在全国媒体上刊登道歉声明、赔偿159万元的生态环境损失费用。2022年2月17日,广东省高级人民法院二审宣布维持原判。

中央电视台财经频道、新华网、新京报等多家媒体对此案曾做过详细报道,该案是生物多样性保护领域的典型案件。通过该案,生物多样性在人类农业发展中的重要作用,也再次引起了人们思考。并且,该案无论是对法学研究还是法制完善都具有重大意义,因为蚯蚓未被列入重点保护野生动植物名录和“三有保护野生动物”,但它在土壤生态系统中却具有及其重要的地位。而该案件的启发是:对于野生动物,我们要在重点保护原则的基础上,增加普遍保护、底线保护原则。


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