“五组共治”促进乡村振兴

来源: 澎湃新闻·澎湃号·政务 2023-02-27 10:25:39

自治区党委宣传部驻银川市贺兰县南梁台子管委会隆源村工作队坚持抓党建促乡村振兴,积极开展“三下三帮” 助力乡村振兴行动,着眼党建引领乡村治理,在帮扶村实施“五组共治”项目,通过夯实党建基础、创新工作模式、强化体系建设,着力提升村班子领导乡村振兴能力和治理服务水平,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴取得新成效。

  深入把脉问诊,推动乡村治理理念破冰

隆源村是“十一五”“十二五”期间易地扶贫搬迁移民村、省级领导包抓移民致富提升行动重点村,经济发展基础相对薄弱,村“两委”治理服务水平和工作能力不高,在巩固拓展脱贫攻坚成果,促进产业、就业和社会融入等方面还存在短板弱项,一定程度上制约着乡村振兴发展。实施“五组共治”就是通过有效整合村级资源,充分发挥农村基层党组织领导作用,促进辖区党员、村民代表、热心群众积极参与村级治理,提升乡村治理效能,不断巩固拓展脱贫攻坚和全国乡村治理示范村建设成果。

强化体系建设,构建共建共治共享乡村治理格局

着眼党建引领乡村治理,组建基层治理、产业项目、纠纷调解、乡风文明、环境整治五个功能性党小组,构建乡村共建共治共享的社会治理格局。

一是夯实党建基础。制定“五组共治”实施方案、考核细则、周工作例会等制度,明确各党小组职责。基层治理党小组主要负责组织宣传贯彻党的路线方针政策,落实工作决议,讨论和决定基层治理及乡村振兴中的重大问题;产业项目党小组主要负责谋划、实施产业项目,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进产业融合赋能乡村振兴;纠纷调解党小组主要负责对矛盾纠纷进行调解处理,努力做到“小事不出巷子,大事不出村子”;乡风文明党小组主要负责文明创建,引领文明新风尚,促进乡村文明水平整体提升;环境整治党小组主要负责组织发动群众开展人居环境整治,围绕“环境美、田园美、村庄美、庭院美”,打造美丽宜居村庄。

二是创新工作模式。建立“1+3+N”配套工作模式,“1”即强化党建引领,党支部带领5个党小组统筹各项工作。“3”即确定乡村振兴1个总目标、各党小组建立1本工作和周例会台账、完善1个由村监会统一实施的考核机制。“N”即在“五组共治”组织构架下,“五组”分工明确、各司其职。

提升治理效能,推进乡村振兴取得新成效

一是乡村振兴项目不断丰富。积极落实帮扶责任,累计实施产业、基础设施、公共服务等项目近20个。争取自治区农业农村厅乡村振兴衔接资金100万元用于村产业发展建设;协调自治区民政厅200万元专项资金用于老来乐文明驿站、适老化改造和居家养老购买服务项目;协调自治区文旅厅20万元专项经费用于鹿文化宣传展示项目;协调60万元交通专项经费用于铁隆公路安全保障工程建设;下拨新时代文明实践专项经费30万元用于“讲、帮、乐、树、行”活动开展。打造“五组共治”党建长廊、工作室,高标准完成“印象隆源”党建广场和新时代文明实践广场建设。

二是人居环境整治能力显著提高。实施“五组共治”推进“巷长制”“积分制”工作模式,全村25条巷道由巷长进行管理,率先开展“垃圾不落地”试点,自治区党委宣传部支持5万元专项经费用于推行“以行动换积分 以积分换奖励”的“积分制”,目前共积分23000分,人居环境持续改善。

三是村集体和移民收入稳步提升。通过实施“五组共治”乡村治理项目,有效解决了移民就业务工和村集体经济收入难题,引导“5+5”致富带头人融入产业发展,村集体经济收入达76.06万元,同比增长18.91%;2022年全村人均可支配收入预计突破14000元,同比增长10.6%。

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