牢牢把握高质量发展这一首要任务

来源: 文汇报 2023-04-17 10:25:36

原标题:牢牢把握高质量发展这一首要任务

党的二十大报告明确指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。道理千万条,高质量发展第一条。从发展是硬道理、科学发展,到高质量发展、中国式现代化,层层嵌套,围绕发展是党执政兴国第一要务,推动发展内涵不断丰富创新。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,遵循中国式现代化的本质要求,必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须牢牢把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

充分体现新发展理念的发展

发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的基础和关键。贯彻高质量发展这个首要任务,推动高质量发展,是关系现代化建设全局的一场深刻变革,不仅是经济要求,而且是经济社会发展方方面面的总要求,不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,切实转变发展方式,坚持质量第一、效益优先,推动质量变革、效率变革、动力变革。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。高质量发展是解决发展不平衡不充分问题、充分体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的发展;贯彻高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是能够积极有效破解结构性、周期性、体制性问题与有效应对外部冲击的发展,必须持续推动国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,必须持续推动国家经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,实现卡脖子、关键核心技术实现重大突破,通过基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系、产业体系等,来落实高质量发展。

为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的物质基础

党的二十大报告明确指出,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。只有高质量发展才能夯实应对种种风险的物质技术基础,才能经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。新时代十年的伟大变革中,改革开放和社会主义现代化建设深入推进,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

党的十八大以来,我们完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。深入贯彻以人民为中心的发展思想,人民生活全方位改善,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。这些成就,都必须依靠高质量发展提供坚实的物质技术基础。

习近平总书记曾多次强调,发展依然是解决我国所有问题的关键。高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。在十四届全国人大一次会议上,习近平总书记着眼全党全国人民的中心任务,再次强调“在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展”。以推动高质量发展为主题,要坚持把高质量发展的核心要求,贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中,贯穿于全面建设社会主义现代化国家的新征程中。

更好实现人民日益增长的美好生活需要

新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。加快构建新发展格局、推动高质量发展,以适应新变化、新需要,提供更多优质产品和服务。这样,我国经济才能持续健康稳定发展,这对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

牢牢把握高质量发展这一首要任务,推动高质量发展是适应社会主要矛盾变化、保持经济持续健康发展的主动追求,是引领我国经济发展新时代新变化新要求的主动选择。经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,必须要把发展质量问题摆在更为突出的位置。

推进高质量发展决不是简单的口号,也不再简单以生产总值增长率论英雄、以速度论成败,而是关系现代化建设全局的一场深刻变革。既要注重经济增长的“质的有效提升”与“量的合理增长”,又要注重经济结构优化和平衡发展;既重视规模速度,又重视质量效益,实现发展质量和速度的有机统一。要在保证GDP合理增长的同时,持续降低单位GDP的资源消耗和环境代价,要充分重视绿色GDP的概念,持续优化GDP的结构,提高供给结构与需求结构的匹配度,增强供给结构对需求变动的适应性和灵活性。

以推动高质量发展为主题,牢牢把握高质量发展的首要任务,解决好我国社会的主要矛盾,形成优质高效多样化的供给体系,使供求在新的水平上实现均衡,进而更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,持续满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求发展。无论是民生福祉的增进、生活品质的提升,还是公共服务体系的健全、公共服务水平的提高,抑或是规范收入分配秩序、规范财富积累机制、扎实推进共同富裕,都离不开高质量发展。通过推动高质量发展,持续优化GDP结构,增大GDP福利效应,增强人民的获得感、幸福感、安全感。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位

推动高质量发展源于社会发展的活力、创新力和竞争力,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,充分发挥人才作为第一资源的作用,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用,促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。推动高质量发展,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,建设高标准市场体系,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,以充分激发高质量发展的活力、创造力;进一步完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系,完善正向激励机制。

用好改革开放这个决定当代中国命运的关键一招,激活高质量发展动力活力。必须在提高供给体系质量和效率上做文章,提升供给结构对有效需求的适配性,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合统一到高质量发展上来,释放两者有机结合新的巨大潜力,激活市场主体的发展潜能,弘扬企业家精神,激发企业活力、创造力。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,实施创新驱动发展战略。坚持科技自立自强、人才引领驱动,强化国家战略科技力量,加强科技基础能力建设,坚决打赢关键核心技术攻坚战,加快建设现代化产业体系,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力提高全要素生产率,决定着经济内涵型发展程度和潜在增长率高低,本质是技术、人才等要素质量和资源配置效率。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,是一项伟大艰巨的战略任务,是一项复杂的系统工程,绝不是一朝一夕、一蹴而就的事情,要持之以恒、锲而不舍。必须要深刻领悟长期坚持高质量发展首要任务的伟大意义,把“首要任务”“第一要务”落到实处。

(何立胜,作者为中国浦东干部学院教授、长三角研究院执行院长)

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