社区服务是基层治理的重要一环，对提高居民生活质量、化解居民矛盾、促进共建共享等方面有着十分重要作用，社区服务的优劣关系着人们的喜怒哀乐，城市的安定和谐。金堂县赵镇街道依托四川省第三批城乡社区治理试点项目，以居民需求为导向，以提升社区治理能力和居民自我服务能力为核心，聚力“五化”联动，推动社区服务项目化，全面激发社区多元主体活力，打造有温度的宜居赵镇。

聚资源，打造“亲民化”服务阵地

以省级第三批城乡社区治理试点项目为牵引，聚合各类资源，打造各类“亲民化”服务阵地。整合社区保障资金项目、党建项目经费、乡村振兴、慈善项目经费、互助养老点位建设经费等300余万元，利用微更新、老旧院落改造项目，在有基础条件的小区盘活闲置空地、架空层、房屋等，打造家门口的邻里共享空间，建成沱源“邻里荟”、伊顿小镇“金岭驿站”、金都华府“睦邻中心”等邻里共享空间39个，设置协商室、健身区、阅读吧、舞蹈室等多功能服务空间，并按照“公益+市场”思路推动社区各类阵地开放共享，为居民提供协商议事、休闲娱乐服务场所，推动服务项目深入有序开展。

育组织，组建“多样化”服务队伍

按照“兴趣+公益”的思路，大力培育孵化社区社会组织、社会组织，并积极推动文艺向公益组织转变，不断壮大服务队伍，提升居民自我服务能力。以居民兴趣、需求为出发点，采取走访、坝坝会、主题活动、比赛等方式，充分挖掘社区“能人”“骨干”，以其为召集人凝聚有共同兴趣爱好及需求的居民，建立特色兴趣组织。目前，赵镇街道已培育社区社会组织近400余支，达10000余人。收集梳理街道社区社会组织清单，整合社区社会组织36家，成立社区社会组织联合会，搭建社区社会组织交流平台，按照“1+N”思路，由一个社工陪伴N个社区社会组织成长，组织开展赋能培训、小组活动、交流沙龙、优秀评选等，提升社工组织开展社区服务项目能力和社区社会组织的规范性和服务能力，引导组织逐步参与认领公益服务项目。培育特色组织。根据各社区实际，针对某一需求，成立特色组织16个，进一步提升服务能力。如针对米家巷社区、玉龙街社区的集中商业区成立商圈联盟，助力商居共赢；针对老旧院落治理成立院落互助联盟，助力院落治理；针对院落纠纷、为老服务、邻里互助等项目，培育“小老助大老”“院落互助联盟”“邻里帮”“宝妈团队”等品牌志愿服务队，以借助特色组织力量，提供专业特色服务，解决社区问题，优化服务效能。

建机制，健全“常态化”服务体系

为提升居民自我服务能力，建立服务机制，不断完善服务体系，引导组织有序参与社区治理。依据街道实际情况编写《金堂县赵镇街道购买社会组织服务工作指南》，规范社会组织参与社区治理及项目化运作管理，规范服务项目需求收集、项目策划、评审立项、项目执行、成效评价一系列流程化管理，为社会组织参与社会治理提供可操作的管理模式。设立便民服务日、制定便民服务清单，按照“市场+志愿”的方式常态化开展便民服务。根据辖区老年人多特点，建立“小老助大老”服务机制，成立志愿服务队伍17支，按照就近原则，挖掘热心公益、有参与意愿的低龄老人，按“结对帮扶”方式为独居、高龄老人开展“一对一”服务，弥补专业养老服务供给不足，提升老人安全感、幸福感。推广“诉源治理”，依托院落互助联盟充分整合社区五老乡贤、离退休人员、物业管理员、法律顾问等力量，建立特色调解委员会19个，完善楼栋（单元）-小区-社区-街道的“四级纠纷调解机制”，将各类矛盾化解在萌芽状态。

树典型，培育“品牌化”服务项目

以“邻里亲”项目为品牌，通过整合项目资金，以“公益微创投”的形式开展各类服务项目，促进各项服务规范化、项目化实施。整合项目资金400万余元，通过项目发包、公益微创投等方式引导各类组织项目化开展文体活动、小区微治理、儿童教育、老年关爱等服务项目100余个，有效改善公共服务不足现象。大力实施“邻里亲”营造品牌行动，培育“微创新.共享幸福社区”服务项目13个，开展系列活动近60场，服务人群近4000人次，同时因地制宜，深入挖掘社区特色形成“一社区一品牌”，如云石龙门阵、邻里四助、小老助大老、四微共筑、栖“乐”融融好邻居、川剧传承、邻里巧厨等品牌服务项目，涉及内容涵盖邻里互助、文化传承、小区治理、为老服务等多方面。其中三江社区“小老助大老”志愿服务队被评为成都市十佳社区社会组织，该做法被评为成都市“V光”志愿服务金奖。

强效能，探索“智能化”服务模式

采用现代科技、互联网信息等手段探索智慧服务，提升服务效能。有效整合涉农社区的农产品资源、城市社区服务需求，开发云绣益邻服务中心电商平台，满足居民农产品交易、二手物交易、生活服务等需求，实现农村的农产品资源和城市的服务需求的有效对接，搭建线上社区商业圈（服务圈），截止目前，电商直播200余次，拍摄背篼李嬢嬢短视频50余个，抖音、视频号用户达20余万个。探索嵌入式养老服务新模式，成功引入智慧养老“一元”看护系统。为社区独居、空巢老人安装智能看护设备、防走失手环，为老人提供24小时看护服务。

在社区服务项目化试点项目的实践下，赵镇街道通过“五化”联动，整合各类社会资源社区服务有阵地、有组织、有机制、有品牌、有声音，实现居民需求与社区服务有效对接，凝聚多元主体力量参与文化传承、小区治理、邻里互助、文明劝导、纠纷调解、为老服务等社区服务，形成了多元参与的治理格局，进一步提升了社区服务质量，增强了社区服务功能，社区居民幸福感显著提升。