陈明辉:延续丰收良好形势 守牢粮食安全底线

来源: 光明日报 2023年8月17日 02版 2023-08-18 16:14:41

国家统计局日前发布的数据显示,今年夏粮产量2923亿斤,比上年减少25.5亿斤,稳中略降,仍处于较高水平,产量居历史第二高位,实现了丰收,为全年粮食丰收奠定了良好基础。

民以食为天,国以粮为安。粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事,不断提高我国粮食综合生产能力,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。稳住粮食生产,延续丰收好形势,夯实安全根基,丝毫不能松劲儿。

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加大农业政策支持力度,筑牢粮食丰收政策保障。政策支持是稳定粮食生产动力的重要保障。近年来,农业气象灾害突发性、极端性愈加凸显,面对恶劣气象灾害给粮食生产带来的压力,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地坚决落实粮食安全党政同责,持续加大对粮食生产的政策支持力度,科学有效应对灾害天气,全力保障粮食生产。去年11月,中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元,用于惠农补贴发放、高标准农田建设、农业资源和生态保护等重点工作,确保国家粮食安全和重要农产品稳产保供。今年5月河南等地遭遇“烂场雨”,中央和地方迅速行动,紧盯“割、晒、保、收”等关键环节,采取超常举措抢收小麦,开展了一系列减灾减损工作,最大限度减少农民损失。从前期风险研判,到中期工作部署,至后期收购安排,科学政策的制定从实际出发,以民生为本,全方位、多角度地保障了今夏粮食丰收。

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加强农业基础设施建设,夯实粮食丰收物质基础。习近平总书记强调,“保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子”“要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量”。我国采取“长牙齿”的硬措施,执行最严格的耕地保护制度,切实落实量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等保护要求,为粮食丰产奠定了坚实基础。我国耕地总量已连续两年实现净增加,夏粮播种面积连续三年实现增长。2023年,全国夏粮播种面积26609千公顷,比上年增加78.5千公顷,增长0.3%。这也是今年夏粮在单位面积产量下降情况下,依然能够实现粮食丰收的重要原因。近年来,各地加快补齐农田基础设施短板,全力提升耕地质量,大力实施高标准农田建设工程,稳步把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的高标准农田。根据农业农村部最新数据,今年上半年建成高标准农田约3663万亩,建成高效节水灌溉面积约838万亩。这些不断增加的高标准农田增强了农业防灾抗灾减灾能力,提高了耕地利用率和耕地产出率,夯实了粮食丰收基本盘。

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加快推进农业科技进步,强化粮食丰收科技支撑。解决吃饭问题,根本出路在科技。科技是粮食安全之基,是粮食增产之力。只有强化现代农业科技和物质装备支撑,实现科技增产、科技提质、科技增效,才能从根本上保障好国家粮食安全。数据显示,目前我国农业科技进步贡献率超过62%,农作物耕种收综合机械化率超过73%,装有北斗定位作业终端的农机装备达180万台(套)。我国水稻、小麦两大口粮作物品种已经完全实现自给,农作物良种覆盖率超过96%,自主选育品种面积占比超过95%,做到了中国粮主要用中国种。这些都是国家加大农业科技研发投入,以科技赋能农业生产结出的果实。随着各地积极推进农业科技创新,不断提升粮食生产全过程机械化水平和智能化程度,深入实施种业振兴行动,将进一步推动粮食产能提升、结构优化、颗粒归仓、收益提高。

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秋粮是全年粮食丰收的重中之重。据相关部门研判,下半年农业灾害将呈现极端天气、旱涝并重、复杂严峻的特点,更需要我们全力以赴应对,继续强化政策支持力度,健全防灾减灾机制,落实藏粮于地、藏粮于技战略,打赢秋粮丰收这场硬仗,筑牢粮食安全“压舱石”。

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作者:陈明辉

■ 中国特色社会主义理论体系研究中心华中农业大学分中心研究员

来源 | 光明日报 2023年8月17日 02版

图片来源 | 新华网

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