来源: 农民日报 2023-02-27 15:21:29
2022年12月8日,一场主题为“深化‘千万工程’建设新时代和美乡村”的大会在浙江金华市举行。党的二十大首次提出“建设宜居宜业和美乡村”,有人或许认为,金华紧跟脚步,正合时宜。实际上,早在2018年,该市便作出了“和美乡村”的战略部署,往后一年一度的现场会,主题一以贯之。
浙江乡村素来被广为称道,自2003年起,历届省委、省政府久久为功,力推“千万工程”。此后,该工程一举捧得联合国“地球卫士奖”,并上升为国家战略予以推广。新阶段,美丽乡村如何提档升级?当时,金华旗帜鲜明掀开“和美乡村”大幕,顿时吸睛无数。时任市委书记陈龙还在本报撰文,阐述了其内涵与布局。
对该创举,记者颇为关注,在金华实践了一年后,专门在头版刊文解析其“和美之道”,引发了社会强烈反响。此后,本报一路跟踪关注、持续报道,直至“和美乡村”亮相党的二十大报告,很快又用整版篇幅,展开了一场金华“和美乡村”与专家学者的对话。
那么5年过后,金华的“和美乡村”进展如何?呈现出哪些新内涵与新气象?记者踏访八婺大地,再度领略“和美之义”。
和美之景在全域
作为省内常住人口数一数二的县市,义乌有着将近186万人口,尽管少有名山胜水,但并不会让当地人假期乏味,因为这里的乡村更加多姿多彩,全域就是一个大景区,村村如同后花园。
与一些地方“重金造盆景”不同,义乌追求的是普惠制,让“盆景”变风景。据悉,只要满足“七个一”标准,村庄就能评星级,记者查看发现要求并不高,但涵盖方方面面,比如得有一个科学合理的规划、一条干净生态的河流、一座绿色秀美的青山、一片耕作高效的良田、一个和谐的民风习俗等。目前,义乌349个村全域创成星级和美乡村。
全域不等于同质。为追求个性之美,义乌发动八大国企结对共建,差异化打造10条美丽乡村精品线。
各线因地制宜:义亭镇的红糖声名远播,恒风集团与之结对后,“红糖飘香线”应运而生;分水塘村是《共产党宣言》首个中文全译本的诞生地,也是翻译者陈望道的生养之地,以该村为核心串点成线,红色旅游“望道信仰线”水到渠成。
眼下在义乌,农耕体验、科普教育、休闲观光等不同主题各领风骚,沿线辐射带动了200多个美丽乡村,形成了组团化的规模效应。不光领衔建设,这些国企还以投资开发、股份合作等形式负责后续运营,一边招商,一边鼓励村民创业创富。
全域理念不止在义乌盛行,在其他地方同样得以落地。最初,金华就明确,精品村、示范村毕竟少数,“和美乡村”的内涵在于推动从外在美到内在美、个体美到全域美、单一美到全面美,因此必须转变思路,整合全域优势资源,错位发展、串点成线、连线成片,实现各美其美、美美与共。
因此,从美丽乡村、美丽庭院,到美丽田园、美丽绿道,再到美丽山水,金华通过“五美联创”,近年来亮点纷呈:5个美丽乡村示范县、63个示范乡镇、216个省级特色精品村、30万户美丽庭院。同时,加快示范带连线、组团式推进引领性项目,在景观提升时就充分考量产业布局和联农带农,形成了65条美丽乡村风景线。
这样的全域和美继续燎原。根据计划,围绕十带共富、百村未来、千村成景、万院风雅、全域美丽目标,今年,金华还将新创建1个美丽乡村示范县、2条共同富裕示范带、10个示范乡镇、40个省级特色精品村,以及新增4万户美丽庭院。
和美之根在共富
春节小长假,浦江县虞宅乡新光村游人如织,7天涌进了近6万人次游客。美食广场上,总共12个摊位,几乎个个排队。农家乐、咖啡馆、花店、酒吧等,同样游客摩肩接踵,老板忙得不亦乐乎。
新光村的特色在古,屏门格扇、雕花游廊、老屋天井,徜徉巷道别有一番滋味。同样主打传统村落的武义县履坦镇坛头村则又具新意,数十栋老房子经过修缮,摇身一变成书吧、画室、手作工坊等,文艺气息扑面而来。过去五六年间,坛头村经营性收入增长了几十倍。
殊不知,10年前,新光村污水横流,这里曾是水晶加工坊的集中地,村中小溪被染成了牛奶色。坛头亦是如此,村口臭河滩,房子摇摇欲坠,发展每况愈下。
斗转星移,因为有了产业植入,古村得以新生,老百姓在家门口创收,村庄也找到了一条掘金之路。
在浦江县农业农村局局长徐军峰看来,村庄和不和、美不美,产业支撑是基础,否则要么投入巨大难以为继,要么徒有虚表,宛若空中楼阁。如果说过去谈产业,相对更重传统种养业,那么随着对乡村价值的重新认知,如今需将视角扩张至整个乡村资源的配置与经营。
为了点亮乡村,2022年,浦江发起“种子计划”,并成立4亿元“种子基金”,挖掘本地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业作为种子库项目,以期培育成参天大树。据了解,这些项目投入运营后,最高可获得总投资额80%的奖励。
截至目前,浦江已有40个村、68个项目完成建设,为村集体经济直接增收超过813万元,村民增收达1457万元,累计撬动了1.2亿元工商资本。生态游乐园、黄桃观光园、农副产品加工基地、“天空之城”摄影基地等一大批项目呱呱落地,发展势头如日中天。
记者发现,两大现象颇为耐人寻味:首先,越来越多村庄开始重新审视资源价值,抛弃一租了之的传统路数,转而通过折合股份、保底分红等方式,形成利益共同体;其次,村庄之间的行政界线在模糊,抱团发展蔚然成风,不少村党支部书记张口闭口谈的都是经营之道。
当然,培植村庄的“造血功能”不止于农旅融合。为了缩小城乡、地区、收入之间的“三大差距”,金华还在全市层面发起“八婺同心·共建共富”十百千万结对行动。所谓“十”,指的是“十县区域联动”,“百”即“百镇共建强基”,由100个镇街结对成立50个共建联盟,“千”则是“千团联千村”,结对帮扶1253个村,助力推进村集体经营性项目,再通过“万名乡贤助共富”行动凝聚更多力量。
如何让共富更深更广?怎样让发展更快更强?改革释放新动能是应有之义。接下来,金华将以农村产权激活为突破口,以“八婺e心”党建联建为抓手,推动强村公司、“飞地”抱团和片区组团发展,八成以上行政村将入股强村公司,每个县(市、区)将新增5个以上“飞地”抱团项目。按计划到2025年,金华村集体经营性收入50万、100万元以上村占比分别达到75%和30%以上。
和美之魂在气质
历史文化村落是金华的一张“金名片”,资源数量位居全省前列。
除了古树、古建筑之外,人们醉心于此的,还有无以名状的感动。磐安县盘峰乡的榉溪村,是孔子后裔江南最大聚集地之一,而今漫步村中,明清老屋里传出书声琅琅,街头巷尾遍布论语家训,散发着浓郁的人文气息。
“和美乡村”不仅体现在颜值,还得有产值,更需有气质。金华自古便是商埠重地,传统村落众多,行走婺州乡间,不经意推开古色古香的院落,或是农村文化礼堂,或是乡村博物馆,链接着过去、现在与未来,文脉与记忆在这里不断滋养。
在文化的浸染下,传统村落活了起来。作为地标所在,文化礼堂最为浓墨重彩,500人以上行政村实现了全覆盖。义乌打造礼堂“家印象”,浦江将其建成“文化+旅游”的集散地,磐安因村制宜植入茶文化、药文化、舞龙文化等。礼堂不仅成为送文化、种文化的重要场所,越来越多村民在此秀文化,村晚更成了一道风景线。
以儒学为宗、以南宋吕祖谦为代表的金华学派,历来注重家规、家风训导。新时代里,如何让优秀传统文化入心入脑?近年来,金华结合现代文明传播,创新推出了诸多好家风建设品牌,以孝义家风涵养淳朴民风、教化文明乡风。这其中,最为人称道的便是“八婺好家风”。
几年间,金华家家户户挖掘编立家训家规,把遵规守纪、邻里和睦、诚信致富、见义勇为等纳入评价体系,并进行数字化赋分,由网格党员评分、道德评议团审议、村务联席会决议、乡镇党委备案。“好家风指数”还可作为征兵政审、建房审批以及各类评优评先的重要依据,让先进成榜样,让有德者有所得。
文化、家风等化作柔风细雨,既为乡村铸魂,也为治理赋能。在金华市委书记朱重烈看来,“和美乡村”是一个系统工程,根本保障还在于坚定不移走党建统领、乡村善治之路。接下来,金华将不断深化发展新时代“浦江经验”“龙山经验”“后陈经验”,进一步构建完善党组织领导的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理格局,奋力打造农业农村现代化金华样板。
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